2005年世界经济持续复苏，但是速度比2004年放缓，2004年经济增长得到支撑，而2005年增长将不会如此有力，美国和中国将推动原材料和能源价格上升。 　　 　　尽管欧元区增长放缓，突尼斯预计年增长率达到5%，价格指数变化合理，通货膨胀率为1.4%，这将确保消费信心，而放松的货币政策对就业和投资有力。在本文中，货币计量单位为第纳尔，1美元=1.2第纳尔。 　　一 国际环境 　　从2003年以来，世界经济持续复苏，全球交易量增长10%。2004年强劲增长后2005年增长放缓全球经济增长。美洲大陆由美国引领，在亚洲，中国表现活跃，日本经济振兴，欧洲似乎没有从全球经济发展受益，表现迟疑。全球的活跃表现也引发了贸易不平衡，美国经常项目下支付出现的逆差达到美国国内生产总值的5.5%，美元相对欧元贬值，削弱欧洲产品竞争力。由于世界需求上升，原材料价格上涨。在美国，经济放缓，紧缩的货币和财政政策使国内需求下降，欧元对美元的升值使国外需求上升。在欧元区，国内生产总值不如预想的高，由于没有通胀的投机者和宽松的货币政策，就业略微好转，国内需求上升。亚洲主要是中国表现出色，尽管第二季度略有下降，当局政府使用信贷抑制过热。亚地区如日本受石油危机冲击，经济增长缓慢。 　　表一：全球经济增长一览 　　国内生产总值%20032004（预计值）2005（预计值） 　　欧元区　　　　　　　0.5　　　1.8　　　　　　1.6 　　法国　　　　　　　　0.6　　　2.2　　　　　　1.7 　　德国　　　　　　　　-0.1　　　1.7　　　　　　1.3 　　意大利　　　　　　　0.4　　　1.4　　　　　　1.4 　　美国　　　　　　　　3.0　　　4.4　　　　　　3.4 　　亚洲　　　　　　　　7.2　　　7.4　　　　　　6.4 　　日本　　　　　　　　1.4　　　2.9　　　　　　1.4 　　中国　　　　　　　　9.3　　　9.5　　　　　　8.0 　　二 突尼斯2004年情况介绍 　　回顾一下突尼斯2004年经济情况。突尼斯2004年经济增长达到5.8%，居民平均收入达到3580第纳尔。 　　 　　这一增长是在财政平衡的情况下取得的，预算赤字缩小到国内生产总值的2.6%，经常赤字达到2.1%。2004年投资总额增长了6.5%，使投资率达到22.9%。2004年失业率下降，首次达到13.9%，新增74400个岗位，此外还有由国家就业基金支持的各种培训涉及上千青年。 突产品在国际市场的地位加强，突在达沃斯世界经济论坛全球最具经济竞争力国家排行榜102个国家中排名第38位。意大利为41位，波兰为45位。 　　2.1工业 旅游业 　　工业产值在2004年增长4.8%，2003年增长0.2%。据国家统计局发布数字，尽管2004年下半年增长放慢，12月工业产值重新上升，比2003年高出很多，约增长4.8%。制造业活力十足，增长5%，为工业增长贡献3.8个百分点。能源生产增长4.9%，采矿业下降0.7%。制造业分支表现最好的是机械电子业，生产增长11.8%，贡献1.5个百分点。随后分别是多种工业（产量增长8.4%），食品农业（增长6.9%，为工业增长贡献1.1个百分点）。 　　表二：工业指数变化及贡献率 　　工业指数　　　　变化%　　　　　　贡献率（百分点） 　　制造业　　　　　5.0　　　　　　　　3.8 　　食品农业　　　　6.9　　　　　　　　1.1 　　金属制造业　　　5.2　　　　　　　　0.4 　　机械电子业　　　11.8　　　　　　　　1.5 　　化工业　　　　　4.5　　　　　　　　0.1 　　纺织业　　　　　-0.6　　　　　　　-0.3 　　多种工业　　　　8.4　　　　　　　　0.7 　　采矿业　　　　　-0.7　　　　　　　　0.0 　　能源　　　　　　4.9　　　　　　　　1.0 　　总计　　　　　　4.8　　　　　　　　4.8 　　去年，旅游业走出2002年和2003年低谷，2004年过夜数增长17.2%。由于欧元升值，总收入上升17.7%，2004年旅游收入为22.388亿第纳尔，2003年为19.029亿第纳尔，2002年为20.21亿第纳尔。空运中的包机和固定航班增长19%，载客86.6亿人次，出机超过74700次。 　　2.2进出口 　　2004年货物和服务出口达到120.549亿第纳尔，进口为158.642亿第纳尔。出口的增长点为农业、渔业、食品工业、矿业、磷肥和机械电子业，进口增长点为原材料、半成品、设备和食物。 　　随着世界经济的好转，突尼斯财政预算显示突竞争力加强，仍有发展空间，事实上，从2003年第二季度经济复苏后，突货物需求在2004年增长了6.5%，而在2003年只增长了1.6%。这一改善只有一部分归因于世界经济增长，达到4.6%，因为欧洲作为突主要贸易伙伴，经济增长只达到1.8%。欧洲市场作为突尼斯传统贸易伙伴占突出口83.3%，向海湾国家出口增7.9%，而向马格里布国家出口平均增长1.9%。 　　2004年突尼斯出口宣传与出口额之间没有直接的关系，尽管进口上升13%，出口占进口比例还是上升的，主要原因有三点： 　　1.主要是由于2004年橄榄丰收，橄榄油出口增长429%以上，由39900吨上升至211200吨，创汇7.08亿第，占农业食品总收入51.8%。 　　2.由于欧元相对第纳尔升值，同等数量产品创汇更多。 　　3.电子产业、矿业、纺织业在2004年增长5.6%，占出口比例37.2%。 　　机械业和电子设备业是主要的增长点，在前9个月增长16.3%，其中29.8%是汽车电缆的功劳。相反，纺织服装业在欧洲市场的份额缩小，主要是多种纤维条约的取消和中国入世的结果。在这些数据基础上，突立法者考虑将2005年投资和未来几年投资引入国际市场有需求的产业，而其附加值也比较高。“重点放在企业的生产力上，运用智慧和科学将投资引入高附加值产业。” 　　表三：突尼斯历年进出口额（亿第纳尔） 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 出口30.87434.17135.49737.646.96651.72953.7261.47965.18369.66980.04895.36297.486103.426120.549 进口48.26447.88956.88861.72166.47374.64174.98887.93594.895100.705117.38136.973135.109140.389158.642 结算-17.39-13.718-21.391-24.121-19.507-22.912-21.268-26.456-29.445-31.036-37.332-41.611-37.623-36.963-38.093 出口占进口couverture64.071.462.460.970.769.371.669.968.769.268.269.672.273.776.0 　　2.3投资 　　2004年投资几乎是10年前的两倍，并且连续十四年增长。直接国外投资从1990年的1亿第纳尔持续发展，到2003年7.888亿第纳尔，突尼斯几乎占非洲大陆的1/7直接投资额。2003年国外投资创造了235000个岗位，其中210000个岗位涉及制造业，2004年国外直接投资额达到8.74亿第纳尔，其中制造业投资为2.865亿第纳尔，支持274个项目，其中126个项目是新创业的，因此创造就业机会11974个。 由于统计问题，投资官方数字略有不同，但差异很小，忽略不计。 　　表四：历年突尼斯吸引外资（单位：亿第纳尔） 199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004 投资 26.34828.92337.28641.22342.78741.20744.22251.52856.10262.77669.22875.41675.39478.0585.65 　　表五：2004年投资各行业分类 亿第纳尔% 农业渔业8.710,9 制造业10.08012,6 非制造工业9.92512,4 运输11.5214,3 通讯6.558,2 旅游3.24,0 公共设备8.75510,9 其它21.526,7 总投资80.23100,00 　　2.4其他情况 　　同样，突货币竞争力有一定改善，主要因为欧元升值5.2%，而第纳尔实际货币率下降1%。这种情况对国际市场的平衡没有太大的影响，从2002年起，当地服务和产品每年增长3.7%。 而国内市场个人收入增长4.7%，财政预算赤字从2003年的3%下降到2004年的2.4%。 突期望在2005年和未来的几年中深化改革，改善干部缺乏、专业技术人员缺乏和融资门槛高的情况。 　　2.5与中国贸易值与投资情况 　　突尼斯与中国贸易总量较少。2004年向中国出口3180万第纳尔，从中国进口3.625亿第纳尔。农产品除了植物油向中国出口882634第纳尔外，几乎没有其他农产品的进出口贸易。服装业的出口主要是针织品配件，服装业项下的分类大部产品都是从中国进口，数量有上升趋势。工业制品中，主要向中国出口磷肥。 　　表六：与中国贸易历年值（单位：第纳尔） 2001200220032004 农食品 出口910911610864267923885236 进口11557275511083051522555901925 合计-10646364-4499966-4884332-5016689 纺织业 出口1210712481460397179329 进口26844086327337385552777370684259 合计-26723015-32708924-55467376-70504930 皮革和鞋业 出口9096232081473525451444521 进口4978207646937859248787799394 合计-4068584-6261231-5572333-6354873 工业和机械电子业进口4233555450394514411262451 出口104328029116692568135932234229411410 合计-103904674-116147529-135480793-228148959 多种工业 出口20573312203456232112007527984756 进口40093023370222123625219148746300 合计-19519711-16676589-15132116-20761544 　　突尼斯与中国贸易呈现以下几个特点： 　　1.交易总量小，但是每年在快速扩大中。 　　2.进口与出口交易量分别上升，但是突对中逆差差距加大。 　　3.交易领域集中，主要为磷肥和农产品中的植物油类。 　　中国对突尼斯几乎没有投资，主要是因为当地法律条件过严，中国公司大部分没有办法满足相应条款，大部分公司在突尼斯仍处于代表处的形式。至于与突尼斯合作前景的探讨，将专门出一份调研材料。 　　三 突尼斯一、二月与去年比较：交易平稳 　　2005年1月贸易逆差稳定在1.605亿第纳尔，出口占进口比例为86%。而到2005年2月，出口额为21.246亿第纳尔，进口为23.678亿第纳尔，出口与进口分别增长9.8%和7.7%，贸易逆差缩小到2.432亿第纳尔，出口占进口比例为89.7%。 　　2005年1、2月食品出口增长32.8%。能源一月出口不能弥补由于能源涨价（+26.7%）带来的缺口，赤字5020万第纳尔。机械电子业受益于电子工业（增长26%）一月出口增长19.7%。原材料进口、半成品进口水平与2004年一月相当，设备进口下降14%。与2004年一月相比出口和货物进口分别下降1.5%和1.4%。 　　表七：进出口一月比较 对外贸易（亿第纳尔）2004年1月2005年1月变化量% 出口10.0269.875-1.5 进口11.63911.48-1.4 差额-1.613-1.605-0.5 出口占进口比例%86.186.0 　　 　　2005年1月通货膨胀率比2004年12月小幅上升0.2%，比2004年1月上升1.1%。服装价格上升是主要的原因，每月0.4%，食品在连续5个月下降后上升0.3%，其中橄榄油价格上升7.5%，酸奶价格上升2.1%。2005年2月通货膨胀指数为1.4%，去年同期为4.5%，2004年平均通胀水平为3.6%。原因是家禽价格上涨4.5%，橄榄制品上涨2.2%，运输价格上涨1.1%，尽管鸡蛋价格下降2%，水果下降1.2%。 从2005年初到2005年2月10日，旅游收入增长14.4%，2004同期增长4.8%。 　　海外突尼斯居民侨汇一月增长6.8%，达到1.38亿第纳尔，2004年同期为1.29亿第纳尔。2004年侨汇收入为13.76亿第纳尔，2003年为12.16亿第纳尔。 　　 　　2004年居民储蓄达到47.33亿第纳尔，相当于107天进口，2003年为35.03亿第纳尔，相当于90天进口。至2005年1月13日，储蓄额达到48.28亿第纳尔，相当于110天进口。 　　 　　考虑到新的国际环境，突尼斯央行关注汇率对外贸的影响，同时决定维持基准利率不变。 　　四 2005年各行业展望和新出台金融法 　　 　　尽管全球经济增长放缓，突尼斯国内增长略高于长期预计值，但是从中线考虑，考虑到突尼斯在国际市场的地位，由突尼斯央行实行的宽松货币手段有利于投资（预计增长5.5%），为2005年增长贡献2个百分点。同时，在未来的几个月价格适量上涨有利于就业，促进家庭消费。 　　 　　在2005年，在促进投资的基础上，投资将达到国内生产总值的23.1%，估计私人资本将达到投资的55.6%。出口目标是增长6.4%，使出口占进口达到92%。 　　 　　突尼斯有5200家出口公司，突目标2009年出口公司数字达到6000家，使出口额占国内生产总值比例从2004年的45%在2009年达到50%，服务与货物的出口占进口比例2004年为92%，其中66%为纺织品，计划在2009年达到95%。 　　 　　考虑到市场全球化和国内经济在2005年中中小型公司将会有大的发展，而国内纺织业占据中小型公司的80%。国内居民收入预计达到3800DT，在2009年目标为5000DT。私人创业和建立公司的步伐大大加快，站在变幻莫测的世界经济格局前沿。 　　 　　在经济越来越开放的形势下，突开始扎根于世界经济的舞台。政府在私人投资领域和鼓励创建新公司，尤其是有创新精神的公司方面投入心力，注重促进出口。 　　4.1突尼斯2005年运输业发展计划 　　运输业作为一个战略性的产业在过去的几年中进行了改革，有了很大的发展。 在这一前提下，为了更好满足市民的需要，国家致力于提供更好的服务，提高运输安全系数，将采用一系列措施促进该产业的基础设施建造，通过发展与机场相关的零部件和设备来提高竞争力。 　　1.加强铁路运输网，重点在港口和生产基地的对外连接路线。 　　2.公共部门希望在2005年抓住航空业复苏的势头实现运输业增长6.2%。在该方面将有7亿第纳尔的投资，相对于2004年投资额为6.12亿第纳尔。2005年中东部机场将开始动工。 　　3.下一步将发展公共交通，目前其使用率只有40%。将为公交车开辟快速安全通道。延长地铁线，新建5条连接市中心的铁路。 　　4.通过转让建造经营实现港口基础设施的改良，在古莱特建汽车摆渡港口。 　　5.严格遵循安全规章制度。考虑到运输的重要性，突采取的是国际标准，尤其是基础设施的保养，维护信息化管理系统。突尼斯运输公司Transtu有中央机房ISO9002认证。突尼斯机场集团Tunisair有符合欧洲标准的JAR145。突尼斯船舶公司CTN有船只安全和港口设备方面的认证。 　　4.2突尼斯2005年农业发展计划 　　产业战略有以下几个重点：自然资源的有效利用和管理；提高产量和质量；升级开发；提高高层干部比例；农村地区职业化促进和纺织业发展。 　　 　　一 水力资源。2005年将加强实现国家计划，有效利用水、森林和土地资源，计划建造扎格、斯菲斯法水坝；修缮扎亚蒂、埃哈卡和加布水坝；发出杜伊姆、埃玛勒和埃迪纳和米利拉水坝招标。第十一个五年计划提出新建6座大坝，容量达1.7亿立方米，在2030年利用水力资源95%， 　　二 建十几家脱盐站。鼓励脱盐站使用各种种类能源，加大私人投资在工业和旅游业的投入。 　　三 增加10公顷机械浇灌地。目前，机械浇灌达到30万公顷，计划增加10万公顷；扩大森林草地覆盖率，从现在的12.1%达到2009年14%，也就是每年增加3万公顷面积，保护农耕地免受侵蚀，修整410公顷地，维护442公顷地，防止沙漠化。浇灌用地对农业贡献率在2009年从现在的35%达到50%。在18万公顷的土地上发展生物农业。 　　四 渔业。加强港口设施建设，提高服务，加大货舱容量，在北部地区和高纬度地区发展水产业。2009年计划国内水产品产量达到13万吨。 　　五 对市场经济发展认识深化。升级农用工具，制定农产品标准，保证产品质量，开发新市场，运用原产地规则。研究国内国外市场变化，报告将于今年完成。按每年200个的速度开发农业开发项目，在第一阶段计划达1000个开发项目。在动物性源产品方面，目前突正准备关于家畜饲养和租养家畜健康方面的立法。 　　4.3突尼斯信息产业的发展 　　突尼斯属于发展中国家里投资信息技术和通讯领域较多的国家之一。在这一前提下，突发表了三个方面补充决策： 　　第一个方面有关基础设施的现代化，加大固定电话和国内数码网络的覆盖率，建立全国数据传输网。在信息通信产业的投资从第八个五年计划（1992-1996）时的8.6亿第纳尔到第十个五年计划（2002-2006）18亿第纳尔，其中60%属于服务方向和软件方向的投资。 　　第二个方面涉及调整机构设置结构。明确要对公共服务业的任务调整、控制和保障进行逐步分离。 　　第三个方面注重全社会在信息技术方面的普及。目前情况如下：上网用户达到700000户，电子邮箱为115000个，其中53%的服务由私人企业提供，网站数1622个，网吧为300家，家庭电脑计划使30000个家庭受益，此外，还有4百万手机用户。目标是逐步取消电话初装费，在2009年电脑数达到1百万，每个人都有电子邮箱，在小学和中学普及电脑。同时，政府计划创建一个网络图书馆，在欧地联系协定下，与欧洲网络Geant相连。2004年月7月信息通讯方向高等教育毕业生人数达到4000人，其中580人为工程师，20岁到29岁间的科技工程毕业生为7.4‰。 　　4.4突尼斯2005年金融法 　　突2005年金融法计划建立在以发展为首位的框架上，除了与预算有关的一些举措外，计划还包括财政手段来加强就业，稳固经济投资，提高竞争力和保持总体平衡。举措分为以下几个方面: 　　1.加强就业、干部培养、公司创建 　　2.社会举措 　　3.深化财政改革，改善财政收入 　　 　　关于就业，通过由国家替雇主支付5年额外社会保险，加快创建公司速度，尤其在重点发展地区。通过促进高等学历就业来提高公司中高层比例。就业举措也涉及下岗再就业，帮助下岗人员创建公司。金融法将允许那些全出口公司在当地挣得30%的营业额，而以前只允许20%。同时提倡更新饭店业设施，加大旅游业促进竞争力基金的运用范围，加强首饰业竞争力，鼓励公司重组和合理利用财政优势。金融法加强信贷建设，将由公司受益的附加值利息定为25%，公司在接受审计之后，从增值税中扣除由医疗机构提供非居民受益的一部分金额。 　　 　　关于社会举措，在2005年将继续实行象征性付款普通房的建造转让，将经营权限延长10到15年，在2005年到2009年，规划为儿童游乐留出场地，鼓励这一方面的投资。通过将税收的最低线从1500DT提高到2000DT，以减少对低收入人群的征税。在夫妻共有财产制度框架下，只要是捐赠和不动产属于家庭用、利息或常规发展协会发出小额信贷免征印花税范畴，将以固定税率登记，以简化共同财产制度。 　　关于财政改革和改善财政税收，在转让，登记费调整，查询合同复印件时，将免除意外产生的担保金登记费，简化公司财政手续，统一登记制度。 　　归纳为几项重要措施： 　　1.进口关税调整，但不影响农业产品。 　　2.调整突尼斯制造的或由特权经营人进口的旅游车进口关税：涉及6、7、8马力车的关税下降。 　　3.更新老旧的饭店业设施：从明年开始动工，大力推广操作经验。 　　4.在公司接受审计的情况下，改善公司增值税利率。 　　5.减轻低收入人群的税收负担。